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础设施一体化轨道交通 打造宜居宜业美丽顺德

德民路东延线景观工程内有水系连接,水上铺设了观景栈道,美景尽收眼底。/顺德区治理办供图

德民路东延线景观工程内有水系连接,水上铺设了观景栈道,美景尽收眼底。/顺德区治理办供图

进入5月,顺德大地绿意盎然,风景秀丽。走在新建成的大良德民路和澄海路东延线景观提升工程上,绿树成荫、鸟语花香,形成了一道道靓丽风景线,成为市民休闲娱乐好去处。谁曾想到,几年前的一片杂草丛生之地,如今摇身一变,成为草木葱翠、繁花吐蕊的绿化景观带。这正是顺德借助城市治理,进一步提升人居环境、城市形象、区域价值及市民幸福感的真实写照。

2017年3月30日,佛山五年城市升级行动计划顺利收官,同时开启三年城市治理行动计划,打造宜居宜业宜创新的国际化大城市。按照佛山市治理办的统一部署,结合顺德区政府工作要求,顺德在2017年至2019年共推进167个城市治理项目,分成规划建设科学化、人居环境绿色化、城市形象特色化、基础设施一体化、镇村建设现代化、城市管理精细化、公共服务优质化、城市发展国际化等8大类,总投资额达1445亿元。截至今年5月,顺德区已启动163个城市治理项目,启动率为97%,已完工30个项目,已完成投资额295亿元,整体进展顺利,实现城市治理工作良好开局。

当前,粤港澳大湾区规划布局即将出台,建设大幕徐徐拉开,可谓机遇与挑战并存,顺德“软硬兼施”,全面铺开城市治理工作,提升城市核心竞争力,以更加现代化、国际化的姿态,融入广佛“超级城市”,融入粤港澳大湾区。

基础设施一体化轨道交通、路网建设如火如荼推进

通过5年城市升级,顺德基本实现了“30:15”交通路网建设目标(即区内各镇街30分钟互达,15分钟上高速),日臻完善的路网结构,进一步奠定了区位优势。但是,若想更好融入粤港澳大湾区建设,基础设施的进一步互联互通是先决条件之一。顺德深谙此道,启动城市治理后,在基础设施一体化方面布局了38个项目,已启动36个。

在轨道交通建设方面,佛山地铁1号线二期工程已通车,广州地铁7号线西延顺德段陈村站、美的大道站等7个站点正加紧进行土建施工,番禺段韦涌站进行前期准备及项目部建设。佛山地铁2号线一期顺德范围内的地下车站已封顶,盾构区间全部贯通,高架车站及区间正在加速施工,进展顺利,计划2019年建成运营。佛山地铁3号线顺德范围内80%的车站已开工,2017年实现了全线首个车站(大墩站)主体结构封顶,首个盾构区间(东平—大墩右线)贯通,计划2021年建成运营。广佛环线城际顺德范围内主线土建施工已进入收尾阶段,路基已完成100%,桥梁、隧道已完成超过90%。

顺德也精心筹备拟建轨道项目的前期工作,积极配合市级部门开展佛山轨道交通11号线的前期相关工作,争取南沙疏港铁路增设均安站,并做好佛山轨道交通9号线一期、13号线一期动工准备,待《佛山轨道近期建设规划》获批复后加快开展相关工作,争取尽快动工。

在路网工程方面,伦桂路二期、美的大道下穿105国道隧道、佛山新城裕和路改造工程(汾江路至百顺道)等10个项目完工通车,进一步打通顺德内部交通的“毛细血管”,优化和提升了对外交通联系。

除此之外,横五路、红旗路快速化改造、南国路快速化改造、菊花湾大桥、G105大良环市北路口、良勒路口立交改造工程等一批重点城市道路建设项目也稳步推进。顺德新港投入试运行,共布置有4个3000吨级通用泊位(结构预留5000吨级),设计年吞吐量220万吨,其中件杂货160万吨,集装箱9.6万TEU,未来将成为顺德最大的对外货运港口。

规划建设科学化抓好顶层设计聚集优质资源

结合佛山城市治理大会相关要求,顺德坚持高水平规划、高质量建设、高效能治理,推进41个规划建设科学化项目,已启动39个,已完工7个。

为贯彻落实市委、市政府关于打造佛山高端创新集聚区的工作部署,深入实施“开放引领、创新驱动”发展战略,顺德规划陈村、北滘、乐从部分区域、佛山新城等合共62平方公里,携手禅城、南海,构建佛山三龙湾高端创新集聚区。其中,顺德以北部片区为支撑,启动美的领贤公馆人才专卖房、智能制造科技园等多项高端创新项目。其中,广东潭洲国际会展中心一期已投用,成功举办多场大型展会,而二期工程计划12月底完成,将为佛山三龙湾高端创新集聚区提供国际化会展平台,形成在知识、产业、信息流密集交换的协同创新共同体。

大良—容桂片区完成了马冈大道西延线等4项道路工程,打通了德胜河桂畔海景观廊道。南方智谷B区启动区大自然总部大楼、科创大楼等已封顶,并引进了新能源汽车科技小镇。可见,大良—容桂中心城区城市布局进一步优化,优质资源加快集聚。

同时,顺德借助“三旧”改造和村级工业园改造提升,同步推进城市更新和产业升级,加强顶层设计统筹规划,实现城市发展模式转变。重点推进大良德胜河北岸片区、容桂时光综合整治项目、陈村国通物流城、杏坛宏汇城等项目,打造启德置业园、渔人码头等系列高品质项目。配合产业发展保护区规划建设及结合村级工业园环保、安全生产“双达标”工作落实,全区全面启动249个村级工业园区改造提升,实现以城市更新带动城市治理的新局面。

人居环境绿色化营造生态宜居环境市民共享绿色福祉

在刚刚过去的周末,新建成的大良德民路和澄海路东延线景观提升工程再次人气爆棚。金黄色的硫华菊、梦幻般的美人樱、醉人的宫粉紫荆……漫步其中,仿若置身一个浪漫、野趣的百花谷。

顺德骑友林晓民原本经常到外地骑行,但近来,他发现自己的家乡顺德越来越美了,每个周末都会沿着桂畔海绿道骑行,放松心情。

顺德通过城市治理不断巩固和强化顺德的生态优势,打造人民更满意、生活更宜居的城市环境。全区共推进27个人居环境绿色化项目,已启动25个,完成了5个。其中,澄海路、德民路东延线绿化景观工程将德胜商务区顺风湾、德胜河北岸澄海路东延线、桂畔海南岸德民路东延线、顺峰山公园、云阳路河滨公园、大良极限公园及桂畔海公园联为一体,打通中心城区18公里河滨靓丽景观。潭洲水道龙舟广场二期已完工,长约31公里的滨河景观带基本成形。

除滨水景观之外,顺德还大力推进水环境提升工程,总投资约25.58亿元的桂畔海水系综合整治工程已动工,覆盖57条主干河涌、支涌,总服务面积93.91平方公里,涉及21个村居,服务人口约45万人。全区还深入推进顺峰山公园、君兰河堤公园改造提升工程,新建陈村玉带公园、北滘和园等精品城市公园,推进潭洲水道一河两岸绿化景观改造工程,全面提升50公里徒步精品绿道品质。

镇村发展现代化加快特色小镇建设城市治理延伸至乡村

在顺德城市治理工作中,促进镇村发展现代化是重要一环。至今,涉及镇村现代化的14个项目全部启动。

顺德充分发挥“一镇一品”专业镇优势,加快推进陈村花卉世界、乐从“乐商小镇”等特色小镇建设项目,推动“产城人”融合发展。其中,陈村抢抓建设特色小镇机遇,通过电商、会展、文创、旅游等新业态发展,打造花卉产业生态圈,延伸花卉全产业链,培育花卉产业新业态,打通国内外花卉消费市场,形成农业供给侧结构性改革的典型标杆。近年来,北滘、乐从先后获评为中国特色小镇。北滘、龙江、乐从、陈村等4个镇同时被省发改委选定,作为省级特色小镇集群示范区。

顺德将城市治理的春风延伸到村居,紧扣城乡统筹发展,大力推进村居和社区改造升级,让市民在家门口享受到城市治理的成果。杏坛逢简村入选“中国最美村镇50强”,勒流南水村入选“中国十佳小康村”。

结合全市美丽文明村居建设,全区有序推进32个“五好”新村居建设,区级财政投入6000万元打造北滘桃村、杏坛右滩等2个精品村居,同时启动另外3个古村落活化项目。

城市形象特色化建设顺德中心城区地标性建筑

历时10个月精心打磨,近日,一部时长4分钟的顺德最新形象宣传片正式亮相,顺德的历史文化积淀和城市建设进程以极其震撼的方式呈现在大众面前,让更多人认识顺德、爱上顺德。

顺德拥有一张张生态风光和历史人文的城市名片,以龙舟、粤曲、粤剧、武术、美食为代表的文化源远流长,小桥流水的岭南风情与现代城市文明交相辉映。

顺德中心城区缺乏城市中轴线这种地标性建筑。近日,喜讯传来!顺德将斥资2亿元打造德胜新城中轴线景观改造项目,预计12月完工。

本次改造方案梳理出区域周边的资源,深入发掘该地域内的文化内涵,通过合理的规划优化与设计,完善城市配套,将绿化景观融入市民公共活动区,将项目打造成为一个现代、具有地标性的城市景观中轴,并激活商务中心区的城市活力,打造成为顺德新区重要城市客厅。

顺德也高起点、高标准规划建设德胜河“一河两岸”,打造成为顺德的文化长廊、休闲长廊、景观长廊,形成高品质城市生活带。总投资达120亿元的顺德华侨城文化旅游综合项目欢乐海岸也在加快建设。该项目由欢乐海岸、欢乐谷、湿地公园及生态地产组成,打造成“珠三角腹地最佳都市休闲娱乐目的地”和“顺德城市文化客厅”,预计首期将于2019年投入使用。

4月27日,由和的慈善基金会荣誉主席、美的集团创始人何享健先生捐赠3亿元兴建的岭南古典园林和园正式开园,顺德又增添了一座文化与旅游地标。作为当代新建的岭南传统园林,和园遵循中国传统北山南水、负阴抱阳的景观建园形式,运用岭南传统造园手法,融汇岭南园林明清、清末民初、民国、新中国四个发展阶段的园林设计语汇,展现山水、街市、人家的岭南水乡生活画卷。

城市管理精细化建设管理并重提升城市品质

顺德迈向城市治理的步伐,不仅仅局限于城市硬件建设,还全面提高城市管理精细化水平,增强城市发展软实力。其中,涉及城市管理精细化的共有30个项目,已启动29个。

工地扬尘问题是城市管理的难题。顺德积极破解,决定对全区部分房屋建筑工程实施扬尘在线监测管理。工地占地面积在3000平方米以上、10000平方米以下的,应至少配备1套扬尘监测设备。扬尘在线监测设备与工地视频监控设备为联动系统,当监测到扬尘数值接近控制值时,扬尘在线监测系统会自动向规定人群发布预警信息,并联动启动工地视频抓拍扬尘作业及降尘措施开启情况,做到实时监控,自动响应。

作为市级风景名胜区,顺峰山公园已成为顺德的城市绿色客厅,但仍存在擅自垂钓、遛狗、停车难等管理问题。为此,顺德中心城区建设工程指挥部制定了《佛山市顺德区顺峰山公园管理办法》。公园管理机构将合理规划和建设停车设施,根据需要建设停车管理系统和智能停车设备。

办法还制定了系列的“游园守则”,当中包括“限制”和“禁止”两大级别。“限制”级别的游园行为有三类:在公园内遛放猫、狗等宠物或在公园内放风筝、扎营;而“禁止”的行为则细列了18条,包括破坏公园公共设施、随地吐痰、便溺、烧烤等。

2018年春节期间,顺峰山公园游人数量创历史新高,入园人数达28万人次,同比增长133%,而不文明行为同比下降46.3%,小贩同比下降51.2%,城市精细化管理效果逐渐凸显。

公共服务优质化探索“政校合作”办医推进基础教育学校建设

顺德城市治理共推进10个公共服务优质化项目,目前已全部启动,罗定邦中学扩建工程、南方医科大学顺德医院异地新建工程已完成。

1月21日,备受各方关注的南方医科大学顺德医院完成整体搬迁,这令市民们振奋不已。事实上,2017年以来,为主动适应粤港澳大湾区建设和区域竞合态势激烈的新形势,为市民提供更优质医疗服务,顺德积极探索“政校合作”办医的全新模式,借力深化公立医院体制改革,补齐医教研的短板弱项,推动医疗卫生水平快速提升。截至目前,全区15家公立医院中,已有12家先后与南方医科大学、广州中医药大学、暨南大学等国内著名医学高校牵手共建,占全区公立医院总量的80%,累计引入高端人才10人,高端团队11个,建成区级以上医学(临床)重点专科67个,其中卫生强市高水平医学重点专科8个。

顺德也全力推进基础教育学校新(扩)建工作,今年将确保京师励耘实验学校、华南师范大学附属北滘学校、大良新南江中学建成招生,全年新增义务教育学位不少于10000个。

城市发展国际化对德合作加速新增一国际友好城市

今日的顺德,已不满足于“墙内开花墙内香”,更想“墙内墙外一片香”。走国际化道路成为顺德的选择。

4个城市发展国际化项目均已启动,美的集团全球创新中心建设已完成,2000多名研发人员入驻。联塑集团领尚环球之家走出去策略初见成效。

顺德推进城市发展国际化有独特优势,拥有中德工业服务区这一创新载体平台,可深度融入全球创新网络。近年来,顺德对德合作加速。2016年,顺德用不到一年时间建成启用广东潭洲国际会展中心一期工程,引进汉诺威展览公司合作运营,发展壮大中德工业城市联盟。目前,潭洲会展中心已举办过多场专业、大型展会。同时,顺德还促进汉诺威机器人学院落户,共建全国首个机器人学院——佛山机器人学院,构建机器人创新研发生态圈,带动弗劳恩霍夫协会等多家德国机器人系统集成企业、机构落户顺德,为区域提升智能制造水平提供全球顶级配套。

2017年4月,发现顺德全球路演活动首次走出国门,在德国汉诺威36号展馆隆重亮相,德国政府代表、商协会、投资促进机构、专业服务机构及高校、研究院和企业代表齐聚一堂,一起倾听顺德发出的中国声音。今年4月,发现顺德全球路演活动再次走进德国,在亚琛向各方讲述建设科技顺德新思路新路径的生动故事,其中共推动包括佛山高等教育共建、中德医疗合作、产业合作等一批项目正式签约,硕果累累。中德工业城市联盟成员增至37个,两年推动近50个合作案例,成为中德地方合作范例品牌。

此外,顺德与加拿大安大略省万锦市政府正式签署友好城市意向书,万锦市也将一条市政路命名为“顺德路”,进一步深化发展双方关系。

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